La reforma de los subsidios a combustibles fósiles puede liberar recursos para la transición energética. Los casos de Brasil y Colombia muestran por qué su transformación requiere prioridades y destinos de financiación ajustados a cada país.
Transforma y el Instituto de Estudios Socioeconómicos (INESC) presentan una hoja de ruta que analiza el objetivo y estructura de cada subsidio con sus posibilidades de reforma. La priorización distingue entre reformas rápidas, reformas graduales con una estrategia sólida y postergaciones para subsidios atados al acceso energético que ya están bien focalizados, por lo que deben reevaluarse periódicamente.
El proceso requiere planificación articulada entre distintas instituciones encargadas de los subsidios y comunicación efectiva con los actuales beneficiarios. Las reformas deben encaminarse hacia focalizar al máximo el uso de los recursos públicos, permitiendo mejorar la eficiencia fiscal, orientando el apoyo hacia poblaciones de menores ingresos o sin alternativas energéticas.
Puntos clave
- Los subsidios a combustibles fósiles en Brasil alcanzaron los USD 7.780 millones en 2024, una caída del 53,23 % respecto al año anterior, cuando los subsidios habían alcanzado los USD 16.620 millones.
- En Colombia, los subsidios identificados representan un costo fiscal de al menos 46,2 billones de pesos colombianos anuales, con datos de 2024.
- La redirección tiene prioridades distintas: en Brasil, la madurez de las renovables a gran escala orienta la propuesta de apoyo hacia generación comunitaria, almacenamiento y descarbonización de otros sectores; en Colombia, se propone fortalecer instrumentos existentes para energías renovables y acceso energético.
Consulta la publicación completa para profundizar en los inventarios, los procesos legislativos de reforma y las alternativas de financiación en Brasil y Colombia.
La transición energética también depende de cómo se redistribuyen los recursos públicos.
Cómo citar el documento
Osorio, P., Hoyos, Ó., Barba Patiño, D. C., Mogollón, A. M., Carvalho, C., & Cardoso, A. (2026). Reforma ordenada de los subsidios a combustibles fósiles en América Latina: casos de estudio de Brasil y Colombia [Nota de política]. Transforma.
En línea con la apuesta financiera de Transforma por una transición climática justa y resiliente, la reforma de los subsidios a combustibles fósiles en Brasil y Colombia plantea una decisión central: cómo reorientar recursos públicos hacia una transición justa sin comprometer el acceso a la energía.
Decisiones para reorientar los recursos públicos
Orientar la reforma de los subsidios y el destino de los recursos es parte de la apuesta de Transforma por unas «Finanzas alineadas con una transición climática justa y resiliente»; en esa dirección, la publicación propone:
- Los gobiernos deben elaborar registros públicos y completos de los subsidios, con métodos claros para cuantificar su costo y sustentar una reforma integral.
- Ordenar las reformas según costo fiscal, complejidad legislativa, nivel de focalización y beneficiarios; incluir compensaciones cuando sean necesarias y postergar, con reevaluación periódica, las de apoyos esenciales para el acceso energético.
- Diseñar o fortalecer mecanismos de financiación con objetivos y destinatarios claros, para que los recursos liberados apoyen la sostenibilidad fiscal y una transición energética justa.
Si estas propuestas se llevan a la práctica, América Latina podría acercar sus decisiones fiscales a una transición que amplíe las alternativas energéticas de las comunidades con menos opciones.
