{"id":23236,"date":"2026-06-10T00:00:37","date_gmt":"2026-06-10T00:00:37","guid":{"rendered":"https:\/\/transforma.global\/?post_type=publicaciones&p=23236"},"modified":"2026-10-22T23:48:25","modified_gmt":"2026-10-22T23:48:25","slug":"hoja-de-ruta-desde-alc-para-la-tej","status":"publish","type":"publicaciones","link":"https:\/\/transforma.global\/en\/publicaciones\/hoja-de-ruta-desde-alc-para-la-tej","title":{"rendered":"Roadmap from Latin America and the Caribbean for a Just Energy Transition"},"content":{"rendered":"\t\t
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La transici\u00f3n energ\u00e9tica justa en Am\u00e9rica Latina y el Caribe no puede resolverse solo con m\u00e1s energ\u00edas renovables: exige ordenar la salida de los combustibles f\u00f3siles y coordinarla con cambios en el sistema el\u00e9ctrico, la demanda, la estructura productiva, el financiamiento y la gobernanza. La hoja de ruta propone esa transformaci\u00f3n como una secuencia de metas, barreras y acciones hasta 2050, diferenciada seg\u00fan las condiciones energ\u00e9ticas, econ\u00f3micas e institucionales de cada pa\u00eds.<\/p>

La propuesta surge de un proceso liderado por organizaciones de la sociedad civil, redes regionales y personas expertas, y se plantea como una herramienta de implementaci\u00f3n e incidencia. Reconoce a Am\u00e9rica Latina y el Caribe como una regi\u00f3n que combina la dependencia de los combustibles f\u00f3siles con un alto potencial renovable y que, a su vez, enfrenta trayectorias nacionales muy distintas y brechas entre los compromisos clim\u00e1ticos y las decisiones sobre producci\u00f3n, infraestructura, consumo y financiamiento.<\/p>

El punto central est\u00e1 en convertir las anteriores tensiones en una arquitectura de transici\u00f3n: reducir progresivamente la oferta f\u00f3sil, modernizar e integrar los sistemas el\u00e9ctricos, transformar la demanda, diversificar econom\u00edas y empleos, y consolidar reglas de participaci\u00f3n, protecci\u00f3n territorial, transparencia y resiliencia. De esta manera se abre una discusi\u00f3n sobre qu\u00e9 acciones deben comenzar antes de 2030, qu\u00e9 transformaciones se requieren en la d\u00e9cada siguiente y cu\u00e1les deben quedar consolidadas hacia 2050.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Recomendaciones clave<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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  • Planificar la salida f\u00f3sil desde la oferta.<\/strong> Declinar progresivamente la producci\u00f3n de f\u00f3siles, restringir nuevos proyectos de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, cerrar o reconvertir infraestructura, transformar empresas estatales de hidrocarburos y controlar emisiones operacionales, con medidas diferenciadas seg\u00fan los perfiles energ\u00e9ticos nacionales.<\/li>
  • Preparar el sistema el\u00e9ctrico para sustituir funciones f\u00f3siles.<\/strong> La expansi\u00f3n renovable debe acompa\u00f1arse de almacenamiento, flexibilidad, redes inteligentes, gesti\u00f3n de la demanda e interconexi\u00f3n regional, adem\u00e1s de una mayor participaci\u00f3n de generaci\u00f3n distribuida, comunitaria e individual en la capacidad instalada.<\/li>
  • Transformar la demanda sector por sector.<\/strong> Industria, transporte y vivienda requieren combinaciones distintas de electrificaci\u00f3n, eficiencia energ\u00e9tica, gesti\u00f3n de demanda , mientras los sectores de dif\u00edcil abatimiento necesitan trayectorias tecnol\u00f3gicas y materiales espec\u00edficas para reducir su dependencia f\u00f3sil.<\/li>
  • Usar la transici\u00f3n para diversificar la econom\u00eda.<\/strong> Es clave vincular industrializaci\u00f3n y reindustrializaci\u00f3n, cadenas regionales de valor, econom\u00eda circular, reconversi\u00f3n laboral, innovaci\u00f3n y capacidades tecnol\u00f3gicas con nuevas estructuras de financiamiento y una reducci\u00f3n progresiva de la dependencia de rentas f\u00f3siles.<\/li>
  • Convertir la justicia en condiciones de implementaci\u00f3n.<\/strong> La participaci\u00f3n vinculante, el consentimiento previo, libre e informado, la protecci\u00f3n de ecosistemas y derechos de la naturaleza, la integraci\u00f3n del riesgo clim\u00e1tico, la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas forman parte de la arquitectura propuesta para sostener la transici\u00f3n.<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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    Consideramos que la transici\u00f3n s\u00f3lo ser\u00e1 viable si se construye desde una perspectiva de transici\u00f3n energ\u00e9tica justa, que reconozca los grados diferenciados de dependencia f\u00f3sil, las distintas realidades de los pa\u00edses y la necesidad de proteger derechos, garantizar participaci\u00f3n y fortalecer capacidades institucionales para la transici\u00f3n.<\/p><\/blockquote>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    El punto de partida: una transici\u00f3n con dependencias desiguales<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    En Am\u00e9rica Latina y el Caribe, pese a que cerca del 60% de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica proviene de fuentes renovables, alrededor de dos tercios de la matriz energ\u00e9tica regional depende de combustibles f\u00f3siles. Contar con una electricidad relativamente limpia, por tanto, no equivale a haber descarbonizado el sistema energ\u00e9tico: transporte, industria, producci\u00f3n de hidrocarburos e infraestructura f\u00f3sil siguen condicionando la trayectoria regional.<\/p>

    La dependencia tampoco es homog\u00e9nea. Algunos pa\u00edses mantienen o buscan ampliar la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas; otros cuentan con producci\u00f3n madura y se\u00f1ales de desaceleraci\u00f3n; y varios importan petr\u00f3leo y derivados pese a disponer de capacidad de refinaci\u00f3n. Estas diferencias modifican tanto los riesgos como las decisiones disponibles: no enfrenta la misma transici\u00f3n un pa\u00eds dependiente de rentas f\u00f3siles que otro expuesto a importaciones y volatilidad internacional.<\/p>

    A esa heterogeneidad se suman tres grandes retos. El primero en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de la oferta: los escenarios de transici\u00f3n han definido con mayor claridad la ca\u00edda de la demanda que el cierre de exploraci\u00f3n, producci\u00f3n, refinaci\u00f3n e infraestructura. El segundo es productivo y fiscal: la regi\u00f3n contin\u00faa expuesta a exportaciones de materias primas, subsidios f\u00f3siles, ingresos p\u00fablicos vinculados a hidrocarburos y restricciones de financiamiento. Y el \u00faltimo es institucional y territorial: existen desigualdades de acceso energ\u00e9tico, capacidades p\u00fablicas distintas y comunidades que pueden quedar expuestas tanto a los impactos del declive f\u00f3sil como a los de nuevas infraestructuras.<\/p>

    Este panorama supone que el retiro de los f\u00f3siles, la expansi\u00f3n renovable, la transformaci\u00f3n productiva y la protecci\u00f3n de derechos avancen como procesos coordinados, adaptados a condiciones nacionales y territoriales diferentes.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"Gr\u00e1fico\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
    Principales pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica por producci\u00f3n, importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo crudo. Fuente: p. 7 del PDF.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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    Convertir el declive f\u00f3sil en una transici\u00f3n planificada<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Para avanzar en una transici\u00f3n planificada, es necesario que entre 2026 y 2030 se actualicen trayectorias nacionales de producci\u00f3n, se identifiquen campos e infraestructura prioritarios para cierre y remediaci\u00f3n, y se reduzcan incentivos a la expansi\u00f3n. Entre 2030 y 2040, el \u00e9nfasis debe estar en ejecutar cierres, retirar mecanismos de expansi\u00f3n y fijar fechas para reconvertir infraestructura. Hacia 2050, el objetivo es consolidar el cierre de activos sin funci\u00f3n de seguridad energ\u00e9tica y completar restauraciones.<\/p>

    Para ello es fundamental incorporar adem\u00e1s a las empresas estatales: reformar mandatos, revisar contratos y reconvertir capacidades t\u00e9cnicas y laborales hacia renovables, almacenamiento y otras actividades compatibles con la transici\u00f3n. De esta manera, m\u00e1s que el declive de la oferta de combustibles f\u00f3siles aislada, se apuesta una planificaci\u00f3n plurianual de la transici\u00f3n que brinde estabilidad y certeza.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    Preparar electricidad y demanda para sustituir los f\u00f3siles<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    La salida f\u00f3sil solo puede sostenerse si el sistema el\u00e9ctrico reemplaza sus funciones y la demanda cambia al mismo tiempo. Un sistema altamente descarbonizado, diversificado e interconectado antes de 2050, requiere de redes modernizadas, almacenamiento, flexibilidad, gesti\u00f3n de demanda, reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas y retiro gradual de generaci\u00f3n termoel\u00e9ctrica cuando sus servicios puedan ser sustituidos.<\/p>

    La integraci\u00f3n regional es una condici\u00f3n de la transformaci\u00f3n. Para alcanzar 100% de interconexi\u00f3n el\u00e9ctrica en Am\u00e9rica Latina a m\u00e1s tardar en 2045, es necesario avanzar en la planificaci\u00f3n energ\u00e9tica regional conjunta, en armonizaci\u00f3n regulatoria y en comercio el\u00e9ctrico transfronterizo, desarrollar l\u00edneas de conexi\u00f3n de gran capacidad, entre otras.<\/p>

    En paralelo, industria, transporte y vivienda requieren rutas propias de electrificaci\u00f3n y eficiencia. Cemento, siderurgia, aluminio y fertilizantes deben contar con trayectorias espec\u00edficas, mientras la eficiencia energ\u00e9tica opera como recurso transversal para contener la demanda y aprovechar mejor la infraestructura.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    Hacer de la diversificaci\u00f3n una condici\u00f3n de la transici\u00f3n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    La transformaci\u00f3n energ\u00e9tica necesita modificar tambi\u00e9n qu\u00e9 produce la regi\u00f3n, c\u00f3mo genera empleo y c\u00f3mo financia el cambio. La industrializaci\u00f3n y reindustrializaci\u00f3n permiten aumentar el valor agregado local y regional, desarrollar manufacturas vinculadas a la transici\u00f3n, fortalecer econom\u00eda circular y cadenas de valor, y reducir la dependencia tecnol\u00f3gica externa.<\/p>

    La reconversi\u00f3n laboral se integra mediante formaci\u00f3n, protecci\u00f3n social, reinserci\u00f3n y di\u00e1logo entre gobiernos, empresas y organizaciones de trabajadores, adem\u00e1s de fondos espec\u00edficos y seguimiento regional. El enfoque territorial permite por su parte identificar regiones vulnerables a la salida de los combustibles f\u00f3siles y establecer metas expl\u00edcitas de inserci\u00f3n laboral efectiva.<\/p>

    El financiamiento completa esta arquitectura con banca p\u00fablica y de desarrollo fortalecida, fondos de transici\u00f3n, cooperaci\u00f3n internacional que no profundice la deuda y reformas de subsidios, regal\u00edas y reglas fiscales. Diversificar la producci\u00f3n y diversificar los ingresos p\u00fablicos son, as\u00ed, dos condiciones necesarias para salir de la dependencia f\u00f3sil.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    Convertir la gobernanza participativa y el monitoreo en reglas de implementaci\u00f3n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Los procesos de implementaci\u00f3n dependen de reglas que definan qui\u00e9n participa, qu\u00e9 territorios se protegen y c\u00f3mo se responde por los resultados. En ese sentido, es necesario una participaci\u00f3n vinculante, acceso a informaci\u00f3n, consentimiento previo, libre e informado y coordinaci\u00f3n entre gobiernos nacionales y subnacionales para integrar planificaci\u00f3n energ\u00e9tica y ordenamiento territorial.<\/p>

    Otras condiciones necesarias para la implementaci\u00f3n son la protecci\u00f3n ecosist\u00e9mica y el enfoque de adaptaci\u00f3n; el primero debe incluir moratorias y zonas de exclusi\u00f3n, reconocimiento de derechos de la naturaleza y salvaguardas para minerales cr\u00edticos. A ello se suma un enfoque de adaptaci\u00f3n que debe incorporar riesgo clim\u00e1tico, resiliencia, p\u00e9rdidas y da\u00f1os en infraestructura y financiamiento energ\u00e9tico.<\/p>

    Para hacer verificables estas condiciones, se plantean sistemas permanentes de monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n, registros p\u00fablicos, divulgaci\u00f3n clim\u00e1tica y financiera y auditor\u00edas independientes. Tambi\u00e9n se propone revisar mecanismos de arbitraje inversionista-Estado para proteger el margen regulatorio de las pol\u00edticas de salida f\u00f3sil. Gobernanza y monitoreo pasan as\u00ed a definir c\u00f3mo se planifica, financia, autoriza y supervisa la transici\u00f3n.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    Una ruta com\u00fan con trayectorias diferenciadas<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Es preciso reconocer que la transici\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe es multidimensional. El declive f\u00f3sil requiere sistemas el\u00e9ctricos capaces de sustituir sus servicios; la electrificaci\u00f3n necesita eficiencia, redes y gesti\u00f3n de demanda; y la reducci\u00f3n de rentas extractivas exige nuevas bases productivas, laborales y fiscales. La propuesta las articula, por tanto, como dimensiones interdependientes que deben avanzar de forma coordinada.<\/p>

    Estas m\u00faltiples dimensiones deben considerar adem\u00e1s un criterio de planificaci\u00f3n en el tiempo. Las decisiones de esta d\u00e9cada \u2014sobre expansi\u00f3n f\u00f3sil, infraestructura, regulaci\u00f3n, financiamiento, capacidades productivas y participaci\u00f3n\u2014 condicionan lo que podr\u00e1 ejecutarse entre 2030 y 2040 y consolidarse despu\u00e9s.<\/p>

    La transici\u00f3n energ\u00e9tica justa aparece as\u00ed como una transformaci\u00f3n coordinada de energ\u00eda, econom\u00eda e instituciones, con la justicia clim\u00e1tica como criterio para decidir qu\u00e9 se transforma, c\u00f3mo se distribuyen sus beneficios y qu\u00e9 l\u00edmites deben respetarse. Las particularidades entre pa\u00edses y territorios no elimina el horizonte com\u00fan: permite convertirlo en rutas aplicables a realidades distintas.<\/p>

    Consulta la hoja de ruta completa para profundizar en las metas, barreras y acciones propuestas para cada periodo, sector y dimensi\u00f3n de la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, con referencias espec\u00edficas a distintos pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    Meta de declive planificado de la producci\u00f3n de carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas, con acciones propuestas para 2026\u20132030, 2030\u20132040 y 2040\u20132050. Fuente: p. 23 del PDF.<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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    Metodolog\u00eda y alcance<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    La hoja de ruta se presenta como un documento vivo construido mediante grupos de trabajo y combina an\u00e1lisis t\u00e9cnico, insumos discutidos de forma colegiada y espacios participativos. Organiza cada conjunto de metas alrededor de barreras, acciones inmediatas a 2030, medidas de mediano plazo entre 2030 y 2040 y consolidaci\u00f3n entre 2040 y 2050. En los cap\u00edtulos sobre salida f\u00f3sil y diversificaci\u00f3n, las medidas se diferencian seg\u00fan perfiles de pa\u00edses; en gobernanza, se ordenan por l\u00edneas de transformaci\u00f3n institucional y normativa. Esta estructura busca servir como referencia adaptable a distintos contextos nacionales y territoriales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    C\u00f3mo citar el documento<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Organizaciones de la sociedad civil clim\u00e1tica de Latinoam\u00e9rica y el Caribe. (2026, junio). Hoja de Ruta desde Am\u00e9rica Latina y el Caribe para la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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    Ordenar la salida de los combustibles f\u00f3siles exige mucho m\u00e1s que fijar una meta de descarbonizaci\u00f3n: requiere coordinar decisiones sobre oferta, demanda, infraestructura, empleo, econom\u00eda y gobernanza seg\u00fan las realidades de cada pa\u00eds. Esa mirada integral dialoga directamente con la apuesta de Transforma por una \u00abTransici\u00f3n energ\u00e9tica justa\u00bb.<\/p><\/blockquote>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    Condiciones para traducir la transici\u00f3n en decisiones<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Desde la apuesta de Transforma por una \u00abTransici\u00f3n energ\u00e9tica justa\u00bb, la hoja de ruta permite entender la implementaci\u00f3n como un proceso que debe coordinar el declive f\u00f3sil con las transformaciones necesarias para sustituirlo y atender sus implicaciones econ\u00f3micas, laborales y territoriales.<\/p>

    • Ordenar la salida de los combustibles f\u00f3siles desde la oferta, definiendo c\u00f3mo reducir la producci\u00f3n, restringir nueva expansi\u00f3n y reconvertir o cerrar infraestructura seg\u00fan cada contexto nacional.<\/li>
    • Acompa\u00f1ar la sustituci\u00f3n f\u00f3sil con redes, almacenamiento, interconexi\u00f3n, generaci\u00f3n descentralizada y transformaci\u00f3n de la demanda para sostener un sistema el\u00e9ctrico altamente descarbonizado antes de 2050.<\/li>
    • Vincular diversificaci\u00f3n productiva y reconversi\u00f3n laboral con protecci\u00f3n social, formaci\u00f3n y participaci\u00f3n territorial, especialmente en regiones y trabajadores expuestos al declive de actividades f\u00f3siles.<\/li><\/ul>

      Avanzar en estas condiciones puede contribuir a que Am\u00e9rica Latina y el Caribe reduzca su dependencia de los combustibles f\u00f3siles sin separar la transformaci\u00f3n energ\u00e9tica de sus dimensiones productivas, laborales y territoriales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      La transici\u00f3n energ\u00e9tica justa en Am\u00e9rica Latina y el Caribe no puede resolverse solo con m\u00e1s energ\u00edas renovables: exige ordenar la salida de los combustibles f\u00f3siles y coordinarla con cambios en el sistema el\u00e9ctrico, la demanda, la estructura productiva, el financiamiento y la gobernanza. La hoja de ruta propone esa transformaci\u00f3n como una secuencia de […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":24983,"template":"elementor_theme","tipo-de-recurso":[122],"temas":[37],"transforma_version_plantilla":[56],"ppma_author":[118],"class_list":["post-23236","publicaciones","type-publicaciones","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tipo-de-recurso-hoja-de-ruta","publicaciones-diplomacia-energetica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/23236","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones"}],"about":[{"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publicaciones"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"version-history":[{"count":29,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/23236\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26044,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones\/23236\/revisions\/26044"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24983"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23236"}],"wp:term":[{"taxonomy":"tipo-de-recurso","embeddable":true,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tipo-de-recurso?post=23236"},{"taxonomy":"publicaciones","embeddable":true,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/temas?post=23236"},{"taxonomy":"transforma_version_plantilla","embeddable":true,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/transforma_version_plantilla?post=23236"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/transforma.global\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=23236"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}